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Municipios de Suchitoto, Cojutepeque y San Salvador.
Se trata de impactar positivamente en la prevención y atención de la violencia de género a partir de dos estrategias:
Una.- A nivel local a partir de la elaboración y puesta en marcha de planes piloto municipales de seguridad ciudadana con enfoque de género en Suchitoto y Cojutepeque, a partir de la conformación de redes interinstitucionales locales, con participación de las mujeres organizadas y las alcaldías respectivas. Se promoverá la formación y sensibilización de instituciones locales y población en general, junto a la promoción de la denuncia social a través de procesos de formación y campañas de difusión. Ello, junto a la formación de centros de referencia y redes de apoyo para la atención inmediata de las mujeres en situación de peligro.
Dos.- A nivel nacional se propone brindar atención y apoyo a mujeres que enfrentan violencia, en particular a las integradas en la Unión de Mujeres, con la creación del Centro de Apoyo Elda Ramos, -compañera de la Colectiva recientemente asesinada por su ex-pareja-, ubicado en la KASA DE LAS IDEAS, el cual dará seguimiento a las mujeres a partir de coordinaciones ínter-institucionales con las instituciones competentes, y fomentará la profundización de la temática en la Escuela para el Liderazgo femenino ya existente, así como la investigación y reflexión en relación a la masculinidad hegemónica y su vinculación con la violencia contra las mujeres.
El ámbito: se desarrollará en dos ámbitos distintos: a nivel municipal y local en Suchitoto y Cojutepeque; a nivel nacional en San Salvador donde se instalará el centro de Atención Elda Ramos.
Grupos de mujeres participantes: A nivel local los grupos de mujeres que participarán serán en Suchitoto: La Concertación de Mujeres de Suchitoto integrada por Asociación de Mujeres Ciudadela Manuel Ungo AMUDESCO, Asociación de Parteras Rosa Andrade, Secretaría de la Mujer de Comunidades Rurales Campesinas CRC, Asociación para la Defensa de la Mujer APDM y la Secretaría de la Mujer de Progreso. Además participarán las mujeres productoras, pertenecientes a la Concertación, que integran la Red-Unión de Mujeres (ver anexo 4.10 Y 4.11). En Cojutepeque participará la Asociación Municipal de Mujeres AMECC, La Asociación de la Feria de la Cocina Cojutepecana y ALIMNCO Intercomunal de Mujeres. Periodo previsto de ejecución: 12 meses / Costo total del proyecto: 172.595,48 €
Subvención de la Diputación Foral de Gipuzkoa: 147.399,89 €
El objetivo del proyecto es: Contribuir a la prevención y la atención a las mujeres que sufren violencia de género a partir de una estrategia articulada local y nacional, que vincule gobiernos locales con el tejido institucional y social de cada municipio, e instituciones nacionales para la investigación, prevención y atención a las mujeres afectadas, a partir de las estrategias de articulación local, nacional y local-nacional que ya desarrollan las organizaciones promotoras.
La razón de impulsar el proyecto se basa en la violencia de género o violencia contra las mujeres constituye un problema social de graves repercusiones no sólo para las mujeres sino para la sociedad en su conjunto. Sin embargo, en una sociedad altamente violenta como la salvadoreña, con una institucionalidad precaria y una crisis permanente del sistema de justicia, la violencia contra las mujeres es ignorada y mínimamente atendida. Diariamente miles de mujeres viven en silencio situaciones de maltrato de todo tipo, hecho que constatamos cotidianamente a través de nuestro trabajo como Colectiva Feminista y Unión de Mujeres, espacio éste que integra a más de 4.000 mujeres de todo el país. El presente proyecto se propone combinar una doble estrategia, local y nacional, que concuerda con las estrategias de trabajo desarrolladas hasta la fecha y que han demostrado valiosos niveles de éxito.
En el marco de los procesos de modernización del Estado, impulsados a partir de la demanda ciudadana, las alcaldías comienzan a incursionar en terrenos no tradicionales, y son varias ya las municipalidades que cuentan con Políticas Municipales y Ordenanzas de Seguridad Ciudadana, aunque ninguna de ellas integra el enfoque de género y la prevención de la violencia contra las mujeres como un eje prioritario, o siquiera como un aspecto a trabajar. Por otro lado, desde 1998 algunas municipalidades han comenzado a incorporar el trabajo a favor de los derechos de las mujeres y la equidad de género, y para el 2008 el 31% de ellas contaban con políticas, mecanismos o medidas, implementados en mayor o menor medida, enfocados a la promoción de los derechos de las mujeres y la equidad de género. Estos avances han sido logrados en gran medida gracias al esfuerzo y la incidencia de organizaciones de mujeres y feministas tanto nacionales como locales.
En particular, desde 2007 como Colectiva Feminista estamos impulsando una estrategia de apoyo y promoción de varias municipalidades del departamento de Cuscatlán, de forma articulada, apoyada por Euskal Fondoa, que ha facilitado que en este momento 8 alcaldías cuenten con Políticas Municipales de Equidad aprobadas y Unidades de Género funcionando. De ellas, solo dos, Suchitoto y Cojutepeque cuentan con programas específicos en marcha, aunque la transversalización del enfoque de género en las políticas y acciones municipales todavía es minoritario.
A partir de este proyecto, y también del esfuerzo como Colectiva y Concertación de Mujeres estamos desarrollando el trabajo para fortalecer la incidencia desde las mujeres organizadas en la localidad hacia las alcaldías. El énfasis de dicha Estrategia está en apoyar a las alcaldías en su gestión municipal, mientras que este proyecto hará énfasis en el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres y redes comunitarias para su incidencia tanto a nivel del gobierno local como hacia la propia sociedad, de tal manera que ambos esfuerzos se complementen y potencien el trabajo en el territorio de los dos municipios.
Así, el presente proyecto plantea la oportunidad de aprovechar los procesos en marcha y la experiencia acumulada a nivel de la Colectiva, la Unión y en estos dos municipios con las entidades y organizaciones locales como: alcaldías, tejido institucional, organizaciones de mujeres, para a partir del fortalecimiento de las organizaciones de mujeres y redes sociales en el territorio, incidir en las alcaldías para que prioricen la transversalización del enfoque de género y la atención a las políticas de género, y contra la violencia contra las mujeres, enfocando dicha actuación en las políticas y acciones municipales enfocadas en la seguridad ciudadana, y contribuir a la conformación de las redes institucionales municipales de atención a la violencia, promoviendo la sensibilización de los actores sociales; PNC, Juzgados, escuelas, y su involucramiento en el tema, logrando impactar en la prevención y atención de los hechos de violencia hacia las mujeres en cada municipio. Esta primera experiencia serviría a su vez de experiencia piloto que podría ser más adelante aprovechada para impulsar procesos similares en otros municipios articulados en la Estrategia, Construyendo Municipios Más Equitativos y Democráticos en Cuscatlán y otras localidades del país.
El proyecto comprende reuniones con el Concejo Municipal en pleno para recabar consensos y voluntad política en torno a la elaboración y puesta en marcha de los Planes de Seguridad Ciudadana en ambos municipios, al mismo tiempo que se promueve la conformación de redes institucionales en los municipios, que también participarán en la elaboración de estos Planes. El objetivo de estas redes es que, a partir de la incidencia de las mujeres organizadas, se genere reflexión, sensibilización y mayor nivel de implicación de las instituciones locales en la prevención y atención de los actos de violencia contra las mujeres. Para dar a conocer los Planes de Seguridad Ciudadana con Enfoque de Género aprobados se desarrollarán dos foros amplios en cada municipio .
Con el objetivo de fortalecer la denuncia social y generar sensibilidad y solidaridad entre las mujeres organizas y sus familias en relación a la violencia contra las mujeres, se desarrollarán talleres en todos los cantones y zonas de cada uno de los municipios, los cuales serán promovidos y convocados desde los comités de mujeres de cada lugar. Para ello y para contribuir a la denuncia social se realizará una campaña amplia de difusión en cada municipio, a través de perifoneo, anuncios fijos en buses, hojas volantes y carteles anunciadores fijos en vías clave en cada municipio.
De la misma manera se desarrollarán dos Escuelas Ciudadanas Locales, una en cada municipio, donde las mujeres líderes organizadas profundizarán en la temática y desarrollarán capacidades y habilidades tanto para la atención a las mujeres que enfrentan violencia, como para fortalecer su incidencia de cara a la alcaldía y las instituciones locales. A partir de ello se promoverá la conformación de un comité de apoyo en cada municipio, constituido por mujeres que serán referencia para la atención a aquellas mujeres que enfrentan violencia, y familias dispuestas a alojar a mujeres en situaciones de emergencia. Por último se desarrollará una actividad pública de denuncia y conmemoración en el marco del 25 de noviembre, Día de la No Violencia contra las mujeres.
Para contribuir a que otros municipios desarrollen procesos similares, se realizará un intercambio departamental con los demás municipios; alcaldías, tejido institucional y organizaciones sociales, articulados en la Estrategia de Cuscatlán.
Por otro lado, diariamente mujeres integradas en la Unión y mujeres externas que conocen el trabajo que realizamos, acuden a la CASA DE TODAS en busca de apoyo y acompañamiento ante las situaciones de violencia grave que enfrentan, en muchos casos ante la inoperancia y falta de respuesta de las instituciones públicas. A pesar de que existen otras organizaciones de mujeres y feministas que atienden estos casos, los recursos existentes son insuficientes y demandan mayores apoyos. Es por esto que como Unión y como Colectiva hemos identificado la necesidad de contar con nuestro propio Centro de Atención para mujeres que enfrentan violencia, que cuente con servicio de atención legal y psicológico, que establezca coordinaciones institucionales y redes de apoyo para el seguimiento de los casos.
El proyecto permitirá el equipamiento del Centro, el cual se instalaría en la KASA DE LAS IDEAS, donde funcionan en este momento la tienda donde se venden los productos elaborados por las mujeres integradas en la Red y tres empresas articuladas en la misma. Para asegurar su buen funcionamiento y adecuada atención a las mujeres solicitantes se diseñará un programa de atención ad-hoc, con participación tanto de la Unión de Mujeres, de la Colectiva y de las especialistas que estarán al cargo del mismo. Se desarrollará una amplia campaña de difusión para dar a conocer sus servicios, así como para generar sensibilización social sobre el tema, todo ello también en coordinación con el programa de radio mensual que como Colectiva comenzaremos a desarrollar este mes de julio en la cadena de radios ARPAS. Así, a partir de la coordinación que ya hemos desarrollado con otras organizaciones que apoyan mujeres que sufren violencia, se dará atención de emergencia a mujeres en situaciones graves, y el proyecto permitirá aportar a su manutención temporal en albergues ya existentes. De la misma manera el proyecto permitirá desarrollar actividades de denuncia e incidencia pública ante casos de feminicidio, como las desarrolladas recientemente a raíz del asesinato de nuestra compañera Elda Ramos.
Este centro permitirá además coordinar adecuadamente las distintas acciones que como Colectiva y Unión estamos desarrollando en esta área. Se plantea la necesidad además de, a partir del fortalecimiento de nuestro quehacer en prevención a la violencia contra las mujeres, promover y contribuir a la reflexión e investigación en torno a las masculinidades hegemónicas y su relación con la violencia de género, y la construcción de nuevas masculinidades, aspectos sobre los que no existen investigaciones específicas en nuestro país.
La KASA DE LAS IDEAS pretende convertirse en una CASA SOLIDARIA DE LAS MUJERES, y un espacio de referencia a nivel nacional de procesos de economía solidaria desde y para las mujeres organizadas, inexistente hasta la fecha en el país. En este momento están ubicadas en ella tanto la Tienda de la Red-Unión, donde se venden los productos de todos los grupos que la integran, como Tu Idea de Relax, clínica de masajes del Comité de Mujeres Ciegas de El Salvador, Ideas Culinarias gestionada por un grupo de mujeres de AMUSAMECO, San Salvador, integradas en la Unión y El Salón de las Ideas, espacio de la Colectiva Feminista donde se desarrollan talleres y se alquila a terceros para el desarrollo de eventos (ver anexos 5.0 a 5.4).
Esta casa se alquila, pagando la renta mensual a partir de los ingresos que generan estos diferentes espacios. Los beneficios generados se utilizan para pagar gastos, procurar ingresos justos a las mujeres que integran las empresas, y fortalecer las asociaciones donde éstas se integran. Los beneficios que genera el Salón de las Ideas, una vez hayamos logrado completar su equipamiento, se utilizarán para poder desarrollar actividades a favor de las mujeres que no contemplan los proyectos. En particular y a partir del 2011 se pretende que estos beneficios logren cubrir las necesidades económicas del Centro de Atención, una vez finalice el proyecto que ahora se presenta y obviamente de ser este aprobado.
Es por ello que para dar sostenibilidad a estos procesos pretendemos adquirir la KASA DE LAS IDEAS, la cual cuenta con tres locales actualmente alquilados a terceros. Sin embargo tanto la Unión de Mujeres como la Colectiva carecemos de recursos iniciales para poder pagar la entrada del crédito hipotecario que adquiriríamos, que según el valúo que se adjunta (anexo 5.1) asciende a $200.000 aproximadamente. El proyecto nos permitiría contar con el monto inicial necesario (20%) para poder comprar el edificio y así dar sostenibilidad y garantizar la continuidad de los procesos emprendidos. La KASA sería adquirida por la Red-Unión de Mujeres.
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