Impulso al aumento de las capacidades productivas de la población de Tecoluca, para el incremento de la producción agropecuaria y la mejora en la comercialización

Para conseguir el impulso que la Alcaldía de Tecoluca quiere dar al desarrollo local, el año pasado se realizó un Plan Estratégico Municipal para cinco años donde se identificaron las estrategias a seguir y los rubros que son necesarios promover para satisfacer las necesidades de desarrollo de la población de Tecoluca.

La principal actividad es apoyar el desarrollo socio-económico de la región: impulsando el asociacionismo entre productores con un mismo interés productivo; mejora de las infraestructuras de riego; fortalecimiento de los conocimientos agropecuarios de los productores; protección de las áreas de gran valor medioambiental; y facilitando los intercambios comerciales dentro del municipio.

Financiación: FOCAD, Fondo de Cooperación al Desarrollo del Gobierno Vasco

Fondos totales: 710.004,85 €

Aporte externo: 463.372,11 €

Aporte local: 246.632,74 €

Gestión del proyecto: Mugen Gainetik

El proyecto está siendo implementado en el municipio de Tecoluca, situado en la región occidental del Bajo Lempa, Departamento de San Vicente, El Salvador, Centro América. Las micro-regiones que participan en las actividades agropecuarias que el proyecto pretende fortalecer son la Micro región Económica Social M.E.S, que abarca 15 comunidades del centro de Tecoluca, la Asociación de Desarrollo Integral de Tehuacán ADITH que abarca las 10 comunidades situadas al Norte junto al volcán, el Sistema Económico Social S.E.S., 17 comunidades del sur de Tecoluca; y la Iniciativa para el Desarrollo Económico y Social, I.D.E.S., 18 comunidades del Sur-Oeste del municipio. Las micro-regiones son organizaciones de desarrollo comunal o Adescos, con características comunes, que se unieron para luchar juntas por su desarrollo socio económico.

CONTEXTO DEL PROYECTO

La historia reciente tiene su punto de inflexión en enero del año 1992, con la firma de los Acuerdos de Paz y el fin del conflicto armado (1970-1992); periodo en el que el país y la región fueron duramente golpeadas sucediéndose numerosas muertes, desplazamientos y refugios de la población. Con el fin de la guerra civil salvadoreña se dio un fuerte repoblamiento de la región teniendo que reconstruir, partiendo de la absoluta pobreza, su vida familiar, económica y social. En este proceso de reconstrucción, ambos municipios, Tecoluca y Zacatecoluca, y las micro regiones MES, SES e IDES, han ido alcanzando algunos logros en los diferentes niveles del desarrollo rural: organización y participación de la sociedad civil, infraestructura y servicios básicos, iniciativas económicas sostenibles, cultura y política. Sin embargo el país sigue siendo un país con un nivel de violencia alto, con una realidad social injusta y una impunidad en la cumplimentación de los derechos humanos grave, ya que ninguno de los graves casos han visto siquiera el inicio de la vía a ningún tribunal de justicia; caso Monseñor Romero, la muerte de los jesuitas, la masacre del Mozote, y un largo rosario de casos no han tenido opción de ser puestos en el camino de obtener reparación.

Si es cierto que El Salvador ha tenido grandes transformaciones, partiendo de los años del conflicto armado, que han consistido inicialmente en la desmilitarización lograda y las reformas institucionales habidas, con la reforma del papel de la institución armada, la creación de nuevas instituciones, que engloban la propia transformación de la ex guerrilla en una fuerza política que en alguna medida cumple con el papel de contrapeso que en un sistema democrático practica la oposición, aunque hay que resaltar, que al día de hoy la alta polarización política existente está haciendo inviable en gran medida la toma de decisiones que favorezcan las necesidades que la ciudadanía demanda. En gran medida habrá que significar que el espíritu que hizo posible el gran acuerdo y la decisión de lograr la Paz, hoy se encuentra grandemente mermado, lo que lleva a no resolver acuerdos básicos y mínimos necesarios. Entre esos acuerdos no logrados está el de no adecuar en alguna medida el propio modelo económico que necesita el país.

En este contexto, la realidad de las comunidades rurales ha sido ignorada en la teoría y la práctica de los gobiernos nacionales de estos últimos 15 años, tras los Acuerdos de Paz. Período en el que el país ha sufrido algunas transformaciones estructurales a nivel político (reducción del Ejército, creación de la Policía Nacional Civil, participación de partidos políticos de diversas ideologías, creación de la Procuraduría de los Derechos Humanos), pero que no ha tenido ninguna transformación relevante a nivel económico. Los avances y la estabilidad macro económica que dicen los gobiernos haber alcanzado en realidad son espejismos o visiones ficticias soportadas no en el Producto Interior Bruto y el Crecimiento Local sino en las Remesas o Divisas de los salvadoreños en Estados Unidos, que fueron de 2,205.30 millones de dólares superando el 120% del PIB1, y la economía sumergida superior al 50% de las transacciones locales. El fenómeno de la migración es una de las principales dimensiones del cambio estructural en El Salvador y una estrategia fundamental de las familias salvadoreñas para garantizar su medio de vida.

A escala nacional, el 22% de los hogares son receptores de remesas y ese porcentaje es más elevado en departamentos más rurales del norte y oriente del país donde la economía campesina tuvo mayor importancia. En el ámbito macro económico, las remesas son la principal fuente de divisas, y representan el 70% del total generado en 2004 por las cuatro fuentes primarias: remesas, exportaciones no tradicionales fuera de Centroamérica, maquila neta y agro exportación tradicional. Las remesas son así, una de la bases de una economía que crecientemente se basa en actividades económicas urbanas. Las actividades económicas asociadas a los espacios urbanos también penetran el campo, por lo que este se urbaniza de manera creciente y con la crisis del agro tradicional se reduce la importancia del empleo agropecuario, al grado que el empleo no agropecuario representó el 56% del empleo en las zonas rurales en 2004.

De esta manera, las economías locales más rurales también se están transformando por el influjo de las remesas y el creciente peso de las actividades no agrícolas. Los espacios rurales se toman así mucho más heterogéneos y complejos, al igual que las estrategias de las familias.

A medida que la migración penetra cada vez más en las zonas rurales, se profundiza la diferenciación de los hogares en el campo. Aquellos con migrantes acumulan más activos (tierra, ganado, educación, etc.), mientras que los hogares sin migrantes siguen vinculados a la tierra buscando su seguridad alimentaria, aunque en condiciones más precarias y desfavorables por su menor acceso a la tierra y por el escaso valor de su producción. Cf. www.bcr.gob.sv